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启动国内存量需求　农村市场首当其冲

启动国内存量需求 农村市场首当其冲

在日前举行的２００１·宏观经济与企业发展高层论坛上，北京大学中国经济研究中心主任林毅夫发表看法认为：今年中国宏观经济面临的最大问题仍然是需求不足。虽然去年以来物价水平有止跌回升的的迹象，但这种止跌回升很大程度上来自国际石油价格和由政府控制的国内服务价格的上涨，因此当务之急是启动国内存量需求，农村市场则是重中之重。

林毅夫认为，在启动存量需求、扭转已经出现的通货紧缩趋势方面，中国与一般市场国家相比，有一个很大的优势，就是中国是一个从计划经济向市场经济过渡的国家，存在许多有支付能力和需求愿望的投资和消费需求。由于市场机制的不完善和消费环境的不具备才抑制了投资和消费需求的实现，如果把这些限制条件改善，将会迸发出一个巨大的投资和消费热潮，具体措施包括：

１、给予非国有企业与国有企业在市场准入、银行贷款、进出口贸易等方面同样的国民待遇，这样非国有企业的投资将会有明显假芒萁属增加。

２、中国的银行贷款一般以企业为主，消费信贷极端落后。一般居民对汽车、住房等大额支出项目，是先存款再消费。如果能确实改善消费信贷，居民对上述项目的消费需求也可望有一个相当量的增加。

３、促进农村消费。目前在中国制造业中出现生产能力普遍过剩的产品，在农村尚未饱和。以野慈姑家用电器为例，１９９９年农村居民每百户拥有彩色电视机３８．２台，电冰箱１０．６台，洗衣机２４．３台，仅为当年城市居民拥有量的３４．２％，１３．７％和２６．６％。固然１９９９年农村居民人均纯收入２２１０元比城市居民人均可支配收入５８５４元低得多，但１９９９年农村居民人均纯收入比１９９１年城市居民人均可支配收入２０２５元高出近设置生态保护红线１０％，而１９９９年彩电、冰箱、洗衣机的价格尚不及１９９１年的一半，可是农村居民每百户的拥有量也仅为１９９１年时城市居民拥有量的2016年5月初５５．８％，２１．９％和３０．１％，可见农村居民实现上述家用电器消费需求的最主要限制因素不是收入，而是其他结构性障碍。

与城镇地区相比较，广大农村地区基础设施十分落后，交通、通信条件很差，还不同程度地存在行路难、通信难的问题。自来水普及率很低，许多地方收不到电视信号，限制了农民使用洗衣机、电视机的可能性，而且，电力供应质次价高，使农民对电冰箱、洗衣机等电器用品有“买得起马、配不起鞍”之叹。

在上述三项启动存量需求的措银柴施中，前两项在国内理论界和决策界已有较多的讨论，认识也较一致，但作用最大的应该是第三项。因为，中国６９．１％的人口、三分之二的住房还在农村。根据国家统计局农调队和北京大学中国经济研究中心在１９９９年１２月对全国１８７９６个农户所做的抽样调查和计量分析发现，农村电价调低一毛钱，对彩色电视机需求的刺激作用相当于农村人均纯收入提高３７０元，对电冰箱的需求刺激相当于农村人均纯收入提高６６７元使收缩率减小，对洗衣机的需求刺激相当于农村人均纯收入提高９０９元。如果做到农村居民用电和城市居民同同价、在农村安装卫星电视地面接收锅，做到村村通电视、建水塔实现村村通自来水，农村地区将会很快出现一个家用电器的消费高潮，电视机、电冰箱、洗衣望江南机将不再存在过剩的生产能力。水、电、路等和生活有关的基础设施问题解决后，农村地区还会自发地掀起厨房革命、厕所革命等和生活质量有关的建设高潮，把许多制造业现存的过剩生产能力消化掉。

（中经）